1989年12月26日第七（qī）届全国（guó）人民代表大会常务委员会（huì）第（dì）十一次会议（yì）通过

2014年4月24日第（dì）十二届（jiè）全国人民代（dài）表大会常务委员会第八次会议修订）

   目（mù） 录

   第（dì）一章 总则（zé）

   第二（èr）章 监督管理

   第三章 保护和改善环境（jìng）

   第（dì）四章 防治污染和其他公害

   第五章 信息公开（kāi）和（hé）公众参与

   第六（liù）章 法律责（zé）任

   第（dì）七章 附（fù）则

   第一章 总则

   第一条 为保护和改善（shàn）环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推（tuī）进（jìn）生态文明（míng）建设，促进（jìn）经济社（shè）会可持续发展（zhǎn），制定本法。

   第二条（tiáo）本法所（suǒ）称环境，是指影（yǐng）响人类生存和发展的（de）各种天然（rán）的和经过（guò）人（rén）工改（gǎi）造的自然因（yīn）素（sù）的总体，包括大气、水、海洋（yáng）、土地、矿藏、森（sēn）林、草原、湿（shī）地、野生（shēng）生物、自然（rán）遗迹、人文遗迹、自然保护区、风景名胜区、城市和（hé）乡村（cūn）等。

   第（dì）三条 本法适用于中华人民共和国领域和中华人民（mín）共和国管（guǎn）辖的其（qí）他海域。

   第四条 保护（hù）环境是（shì）国家的基本国策。

   国（guó）家采（cǎi）取有利于节约和循环利用资源、保护和改善环境（jìng）、促进人（rén）与自然和谐的经济、技术政（zhèng）策和措施，使经（jīng）济社（shè）会发展（zhǎn）与环境（jìng）保护相（xiàng）协调。

   第五条 环境保护坚持保护优先、预防（fáng）为主（zhǔ）、综合治（zhì）理、公众（zhòng）参与（yǔ）、损害担责的原（yuán）则。

   第（dì）六条 一切单位和个人都有保护环境的义务。

   地方各级人民（mín）政府应当对（duì）本行政区（qū）域的环境质量负责。

   企业事业单位和其（qí）他生产经营（yíng）者应当（dāng）防止、减少环境污染和（hé）生态破坏，对所造成的损害依法承担责任。

   公民应当增强（qiáng）环境保护意识（shí），采取低碳、节俭的生活方式，自觉履行环境保（bǎo）护义务。

   第（dì）七条国家支持环境保护科学（xué）技术研究、开发（fā）和应用，鼓励环境保护产业发展，促进（jìn）环境保（bǎo）护（hù）信息（xī）化建设，提高环（huán）境保护科学（xué）技术水（shuǐ）平。

   第八（bā）条 各（gè）级人民政府应当加（jiā）大保（bǎo）护和改善环境、防治污染（rǎn）和（hé）其他公害的财政投入（rù），提高财政资金的使（shǐ）用效益。

   第（dì）九条各级人民政（zhèng）府应当加强环境（jìng）保护宣传和普及工作，鼓励基层群众性自治组（zǔ）织、社会组织、环（huán）境保护志愿者开展环境保（bǎo）护法律法规和环境保护知识的宣传，营造保护环境的良好风（fēng）气（qì）。

   教（jiāo）育行政部（bù）门、学校应当将环境保护知识纳入学校教（jiāo）育内容，培养学生的环境（jìng）保护（hù）意识。

   新闻媒体应当开（kāi）展环（huán）境保护法律（lǜ）法规（guī）和环境保护知识的（de）宣传，对环境违法行（háng）为进（jìn）行舆（yú）论监督。

   第十条 国务院环境保护（hù）主管部（bù）门，对（duì）全国环境保护工（gōng）作实施统一监督管理；县级以上地方人民政府环境（jìng）保护主管部门，对本行（háng）政区域环境保（bǎo）护工作（zuò）实施统（tǒng）一监督管理。

   县级（jí）以上人民政府（fǔ）有关部门和（hé）军队环（huán）境保护（hù）部门，依照（zhào）有关法律的规（guī）定对资源保护和污染防治等环（huán）境保护工作（zuò）实（shí）施监（jiān）督管理（lǐ）。

   第十一条（tiáo） 对（duì）保护和（hé）改（gǎi）善环境有显（xiǎn）著成绩的单位和（hé）个人，由人民政（zhèng）府给予奖励。

   第十二条 每（měi）年6月5日为环境日。

   第（dì）二（èr）章 监督管理

   第十三条 县级以上人民政府应当将（jiāng）环境保护工作（zuò）纳入国（guó）民经济和社会发展规划。

   国（guó）务院环（huán）境保护主（zhǔ）管（guǎn）部门会同有关（guān）部门，根据国民（mín）经（jīng）济和社会发展规划编制国家（jiā）环境（jìng）保护规划，报国务院批准并公布实施。

   县级以上地方（fāng）人民政府环境保护主管部门会同有（yǒu）关（guān）部门，根据国（guó）家环境保护规划的（de）要求，编制本行（háng）政区域（yù）的环境保护规划（huá），报同级人（rén）民政（zhèng）府批准（zhǔn）并（bìng）公布实施。

   环境保护规划的内容应当（dāng）包括（kuò）生态保护（hù）和（hé）污染防治的目（mù）标、任（rèn）务、保障措施（shī）等，并与主体功能区规划、土地利（lì）用总体（tǐ）规划和城乡（xiāng）规（guī）划等相衔（xián）接。

   第十四条（tiáo） 国务（wù）院有关部门和省、自治区、直（zhí）辖市人民（mín）政（zhèng）府组织制（zhì）定（dìng）经（jīng）济、技术政策，应当充分考虑对环境的影响，听取有关方（fāng）面（miàn）和专家的意见。

   第十五条 国务院环境保护主管部门制定国家（jiā）环（huán）境质量（liàng）标准（zhǔn）。

   省、自（zì）治（zhì）区、直辖（xiá）市人民政（zhèng）府对国家环境（jìng）质量标准中未作规定的（de）项目，可以制定地方环境质量标准；对国家环境质量标准中已作规定的（de）项目，可以制（zhì）定严于（yú）国家环（huán）境（jìng）质量（liàng）标准的地方环境质量标准。地方环境质量标准应当报国务院环境（jìng）保护主管部门备（bèi）案（àn）。

   国（guó）家鼓励开展环境基准（zhǔn）研（yán）究。

   第十六条 国务院环境保护主管部门根（gēn）据国（guó）家环境质（zhì）量标准和国（guó）家经济、技术条件，制定国家污染物排放（fàng）标准。

   省、自治区（qū）、直辖（xiá）市人民政府对国家污染物排放标（biāo）准中（zhōng）未（wèi）作规定（dìng）的项目，可以制定地方污染物排放标准；对国家污染（rǎn）物排放标准中已作规定的项目，可以制定（dìng）严于国家（jiā）污染物（wù）排放标（biāo）准的地（dì）方污染（rǎn）物排放标准。地方污（wū）染物排放标准（zhǔn）应当报（bào）国（guó）务（wù）院环境保护主管（guǎn）部门备案。

   第（dì）十七条 国家建立（lì）、健全（quán）环境监测制度（dù）。国务院环（huán）境保护主管部（bù）门制（zhì）定监测规范，会同有关部门组织监测（cè）网络（luò），统一规划国（guó）家（jiā）环境质量（liàng）监测站（点）的设（shè）置（zhì），建立（lì）监测数据共（gòng）享机制，加强对环境监测的管理。

   有关行业、专业等各类环境（jìng）质量（liàng）监测站（点）的设置应当符合法律法规（guī）规定和监测规范的（de）要求。

   监测机（jī）构应当（dāng）使用（yòng）符合国（guó）家标准的监测设备（bèi），遵守监测规范。监测机构及（jí）其负责人对监（jiān）测数据的真实性和准确性负（fù）责。

   第十（shí）八条 省级以上人民（mín）政府应当（dāng）组织有（yǒu）关部门（mén）或者委托专（zhuān）业机构，对环（huán）境状况进行调查、评价，建立环境（jìng）资源承载（zǎi）能（néng）力监测预（yù）警机（jī）制。

   第十九条 编制有关开发利用规划，建设对环境有影响的项目，应当依法进行（háng）环（huán）境影响评价。

   未依法进行环境影（yǐng）响评价的开发利用规划，不（bú）得组织实施；未依（yī）法进行环境影（yǐng）响评价的建设项目（mù），不得开工建设。

   第二十条 国家（jiā）建立跨行政区域的重点区域、流域环境污染和（hé）生态破坏联合防治协调机制，实（shí）行统一规划、统一标准、统一监测、统一的防治措施。

   前款规定（dìng）以外的（de）跨行政区域的环境污（wū）染（rǎn）和生态破坏（huài）的防治，由上（shàng）级人民政（zhèng）府协调解决（jué），或者由有关地方人（rén）民政府协商（shāng）解决。

   第二十（shí）一（yī）条 国（guó）家（jiā）采取（qǔ）财政、税收、价格、政府采购等方面的政策和（hé）措施，鼓励和支持环境保护技术装备（bèi）、资源综合利用和环境服务等（děng）环（huán）境保护产业的发（fā）展（zhǎn）。

   第二十二条 企业（yè）事（shì）业（yè）单位和其他（tā）生（shēng）产经营者，在污（wū）染物排放符合法定要求（qiú）的基础（chǔ）上，进一步减少污（wū）染物（wù）排（pái）放的，人民政府（fǔ）应当依（yī）法采取财（cái）政、税收、价格、政府采购等（děng）方（fāng）面的政策和（hé）措施予（yǔ）以（yǐ）鼓励和支持。

   第二十三条 企（qǐ）业事业单位和其他生产经营者，为（wéi）改善环境，依照有关规定转产、搬迁、关闭的，人民政（zhèng）府（fǔ）应当予以支（zhī）持。

   第二十四条 县级以上人（rén）民（mín）政府环境保护主（zhǔ）管（guǎn）部门及其委托的环境监察（chá）机构和其他负有环境保护（hù）监督管（guǎn）理职责的（de）部门，有（yǒu）权（quán）对排（pái）放污染（rǎn）物的企业事业单位（wèi）和（hé）其他生产经（jīng）营者进行现场检查。被检查者应（yīng）当如实反映情况，提供（gòng）必要的资料。实施现场检查的部（bù）门（mén）、机构及其工作人员应当为被（bèi）检（jiǎn）查者（zhě）保守商业秘密。

   第二十（shí）五条 企业事业（yè）单位和（hé）其（qí）他生（shēng）产经营者违反法律法规规定排（pái）放（fàng）污染物，造成或者可能造成严重污染的，县级（jí）以上人（rén）民（mín）政府环境保（bǎo）护主（zhǔ）管部门和其（qí）他负（fù）有环境（jìng）保护监（jiān）督管理职责的部门，可以（yǐ）查封、扣押（yā）造（zào）成（chéng）污染物排放（fàng）的（de）设施、设备。

   第二十六条 国家实行环境保护目标责任制和考核评价制（zhì）度。县级以上人民政府应当（dāng）将环境保护（hù）目标完（wán）成情况纳入对（duì）本级人（rén）民政府负有环境保护监督管理职责的部门及（jí）其负责人和（hé）下级人民政府及（jí）其负（fù）责人的考核内容（róng），作为对其（qí）考（kǎo）核评价的重要依据。考核结果应当向社会（huì）公开。

   第（dì）二十七条 县级（jí）以上人民政府应（yīng）当每年向本级人民代表大会或者人民代表大会常务委（wěi）员（yuán）会（huì）报（bào）告环境状况和环境保（bǎo）护目标完成（chéng）情况（kuàng），对发生的重大环境事件（jiàn）应当及时（shí）向本级（jí）人民代表大会常务委员会报告，依法接受监督。

   第三章 保护和改（gǎi）善环境

   第二十八条 地方各级人民政府应（yīng）当（dāng）根据环（huán）境保护目标和治理任务，采取有效措施，改善环境质量。

   未达到（dào）国（guó）家环境质量标准的重（chóng）点区域（yù）、流（liú）域的有关地方人民政府，应当制定限（xiàn）期达标规划，并采取措施按期达标（biāo）。

   第二十九条（tiáo） 国家在（zài）重点生态功能区、生态环境敏感区和脆（cuì）弱区等区域划（huá）定生态保护红线，实行严格保护。

   各级人民政府（fǔ）对具有代表性的各种类型的自然生态（tài）系统区域，珍稀、濒危（wēi）的野生（shēng）动植物自（zì）然分（fèn）布（bù）区（qū）域，重要（yào）的水（shuǐ）源涵养（yǎng）区域，具有重大（dà）科学文化价值的地质构造、著（zhe）名溶洞和化石（shí）分（fèn）布区、冰（bīng）川、火山（shān）、温泉等（děng）自然遗（yí）迹，以及人文遗迹、古树名木，应当（dāng）采取（qǔ）措施予以（yǐ）保（bǎo）护，严禁破坏。

   第三十条 开发（fā）利（lì）用自然资源，应当合理开发，保护生物多样性（xìng），保障生态（tài）安全，依法制定有关生态保护和恢复治理方（fāng）案并予以实（shí）施。

   引进外来物种以及研究、开发和利用生物技术，应当采取措施，防止（zhǐ）对（duì）生物多样性的破坏。

   第（dì）三十一（yī）条 国家建立、健全生态（tài）保护补偿制度。

   国家加大对生态保护（hù）地区的财政转移支付力（lì）度。有关地方人民政府应当落实生态保护补偿资金，确保其用于生态保护补偿。

   国家指导受益（yì）地区（qū）和生态保护地区人民政府通过协商或者按照市场规则进行生态（tài）保护补偿。

   第三（sān）十二条 国家（jiā）加强对大气、水（shuǐ）、土壤（rǎng）等的保护（hù），建立和（hé）完善（shàn）相（xiàng）应的调查、监测（cè）、评估和修复（fù）制度。

   第三十三条 各级人民政府应当加强对农业环境的保护，促进（jìn）农业环境保（bǎo）护新技术的（de）使（shǐ）用（yòng），加强对农业污染源的监测预警，统筹有关部门（mén）采（cǎi）取措（cuò）施（shī），防治土壤污（wū）染和土地沙化（huà）、盐（yán）渍（zì）化（huà）、贫瘠化、石漠化、地面沉（chén）降以及防治植被破坏（huài）、水土流失、水体富营养化、水源（yuán）枯竭、种源灭（miè）绝等生态失调现象，推广植物病虫害的综合防治。

   县级、乡级人民（mín）政府应当提高农村环境保护公共（gòng）服务水平，推动农（nóng）村环境综合整（zhěng）治。

   第三十四条 国务院和沿海地方各级人（rén）民政（zhèng）府应当加强对海（hǎi）洋（yáng）环境（jìng）的保护。向海（hǎi）洋排放污染物（wù）、倾倒废弃物（wù），进行（háng）海岸（àn）工程和海洋工（gōng）程（chéng）建设，应当符合法律法（fǎ）规规定和（hé）有关标准（zhǔn），防（fáng）止和减少对（duì）海洋环境的污染（rǎn）损害。

   第三十五条（tiáo） 城乡建设应当结合当地自然环境的特点，保护植被、水域和自然景观，加强（qiáng）城市（shì）园林、绿地和风景（jǐng）名胜（shèng）区（qū）的建设与管（guǎn）理（lǐ）。

   第三十（shí）六条 国家（jiā）鼓励和引导公（gōng）民、法人和其他组织使用有利于保（bǎo）护环境的产（chǎn）品和再生产（chǎn）品（pǐn），减少废弃物的产生。

   国家机关和使用财（cái）政（zhèng）资（zī）金的其他组（zǔ）织（zhī）应当优先采购和使（shǐ）用节能、节（jiē）水、节材等有利于保护环（huán）境的产品（pǐn）、设备和设施。

   第三十七条 地方各级人（rén）民政府应当采（cǎi）取措施，组（zǔ）织对生活废弃（qì）物的分类处置、回（huí）收利用。

   第三十八条 公民应当遵守环境保护法律法规，配合实施（shī）环境（jìng）保护措施，按照规定对生（shēng）活（huó）废弃物进行分类放置，减少日常生活对环境造（zào）成的损害。

   第三（sān）十（shí）九条 国家建立、健全环境与健康监测、调查和（hé）风（fēng）险（xiǎn）评（píng）估制度；鼓励和（hé）组织开（kāi）展环境（jìng）质量对公众（zhòng）健（jiàn）康影响的研究，采取措（cuò）施预（yù）防（fáng）和控制与环境污染有关的疾病。

   第四章 防治污染和其他公害

   第四十条 国家（jiā）促进清洁生产和资（zī）源循环利用。

   国务院（yuàn）有关部（bù）门和地方（fāng）各级人民政府应当（dāng）采取措（cuò）施，推广清（qīng）洁能源的生（shēng）产和（hé）使（shǐ）用。

   企业应（yīng）当优（yōu）先（xiān）使用清洁（jié）能源，采用资源利用率高、污染物排放量少的工（gōng）艺、设备以（yǐ）及废弃物综合利用（yòng）技术和污染（rǎn）物无害化处理技术，减少污染（rǎn）物的产生。

   第四十一条 建设项目中防治污（wū）染的设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设（shè）施（shī）应当符合（hé）经批准的环境影响评（píng）价文件的（de）要求，不（bú）得擅自（zì）拆除（chú）或（huò）者闲置。

   第四（sì）十二条排放污染物的企业（yè）事业（yè）单位和其他生产经营者，应当采取（qǔ）措施（shī），防治（zhì）在生产建设或者其他活动中产生（shēng）的（de）废（fèi）气、废水、废渣（zhā）、医疗（liáo）废物、粉尘、恶（è）臭气体（tǐ）、放射性（xìng）物质（zhì）以及（jí）噪声、振动、光辐射、电磁（cí）辐（fú）射等对环境的污染和危害。

   排（pái）放污染物的企业事业单位，应当建立环境保护（hù）责任制（zhì）度，明确单位负责人和相关（guān）人员的责任（rèn）。

   重点排污单位（wèi）应当（dāng）按照国（guó）家有关规定（dìng）和监测规范（fàn）安装使用监测设备，保证监测设备正常运行，保存原（yuán）始监测记（jì）录。

   严禁（jìn）通过暗管（guǎn）、渗井、渗坑、灌（guàn）注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染（rǎn）物。

   第四十三（sān）条 排（pái）放污染物的企业事业（yè）单位和（hé）其他生产经营（yíng）者，应当按照国家（jiā）有关规定缴纳排（pái）污费。排（pái）污（wū）费（fèi）应当全部专项用于环境（jìng）污染防治，任何单（dān）位和个（gè）人不得截留、挤占或者挪作他用。

   依照（zhào）法律规定征收（shōu）环境保护税的，不（bú）再征收（shōu）排污（wū）费。

   第（dì）四十四 条国（guó）家实行重（chóng）点污染物排放总量控制制度。重点污染物排放总量控制（zhì）指标由国务院下达，省、自治区、直辖市人（rén）民政府分解落实。企业事业单位（wèi）在（zài）执行国家和地方（fāng）污染物排放（fàng）标准的同时，应当遵（zūn）守分解落实到本单位的重（chóng）点污（wū）染（rǎn）物排放总量控制指（zhǐ）标。

   对超过国家（jiā）重点污（wū）染物（wù）排放总量控（kòng）制指标或者未（wèi）完成国（guó）家确定的环（huán）境质量目标（biāo）的地区，省级（jí）以（yǐ）上人（rén）民政府环境（jìng）保（bǎo）护主管部（bù）门（mén）应当暂停审批（pī）其（qí）新（xīn）增重点污染（rǎn）物排放总量的建（jiàn）设项目（mù）环境影响评价文（wén）件。

   第四十五（wǔ）条（tiáo） 国家依（yī）照法律规定实行排污许可管理制度。

   实行排污许可管理的企业事业单位和其他（tā）生产（chǎn）经（jīng）营者应当按照排污（wū）许可证的要求排放（fàng）污染物；未（wèi）取（qǔ）得排污许可证的，不得排放（fàng）污染物。

   第四十六条 国家对严重污（wū）染环境的工艺（yì）、设备和产品（pǐn）实行淘汰制度。任（rèn）何单位和个人不得（dé）生（shēng）产、销售或者转移（yí）、使用严重污染环境的工艺（yì）、设备和产品（pǐn）。

   禁止引进不符合我国环境保护（hù）规定的技术、设备、材料和产品（pǐn）。

   第四十七（qī）条 各（gè）级人民政府及其有（yǒu）关部门和企业事（shì）业单位，应当依照（zhào）《中华人民共和国（guó）突发事件应（yīng）对法》的（de）规定，做好突发环境事件的（de）风险（xiǎn）控制、应（yīng）急准备、应急处置和事后恢复等工作。

   县级（jí）以上人民政府（fǔ）应（yīng）当建立环境（jìng）污染公共监测预警机（jī）制，组织制（zhì）定预警方案；环境受到（dào）污染（rǎn），可能影响（xiǎng）公众健康和（hé）环境安（ān）全时，依法及时公布预警信息，启动应急（jí）措施。

   企业事业单位应当（dāng）按照国家有关规定制定（dìng）突发环境事件应急预案，报环境（jìng）保护主管部门和有关（guān）部门备案。在（zài）发生或者可能发生突（tū）发环境事件时，企业（yè）事业单位应当立即采取措施处理，及时通报可能受到（dào）危（wēi）害（hài）的（de）单位（wèi）和居（jū）民，并向环境保（bǎo）护（hù）主管（guǎn）部门和有（yǒu）关部门报告。

   突发环境事件（jiàn）应急（jí）处置工作结束后，有关人民政（zhèng）府应当立即（jí）组织评估事件造成（chéng）的环境影响和损失，并及时将评估结果向社（shè）会公布。

   第（dì）四十八条 生产、储（chǔ）存、运输、销售、使用（yòng）、处置化（huà）学物品和含有放（fàng）射性物质的物品（pǐn），应当遵守国家（jiā）有关规定，防止污染环境。

   第四十九条（tiáo） 各级人（rén）民政府及其农业等有关（guān）部门和（hé）机构（gòu）应（yīng）当指导农业生产经营者科学种植和养殖，科学合理施用农药、化肥（féi）等农（nóng）业投入品（pǐn），科学（xué）处置农用薄膜、农（nóng）作物（wù）秸（jiē）秆等农业废（fèi）弃物，防止农业（yè）面源污染。

   禁止将不符合农用标准和环境保护标准的固体废物、废水施入（rù）农（nóng）田。施用农药、化肥等农（nóng）业投入品及进行灌溉，应当采（cǎi）取措施，防止重金属和其（qí）他有毒有害物质污染（rǎn）环境。

   畜禽（qín）养（yǎng）殖场、养殖小区、定（dìng）点（diǎn）屠（tú）宰企业等（děng）的选址、建设（shè）和管理应当符合有关（guān）法律法（fǎ）规（guī）规定。从事畜禽养殖（zhí）和屠宰（zǎi）的（de）单位和个人应当采取措施（shī），对畜禽粪便（biàn）、尸体和污水等（děng）废弃物进行科（kē）学处置，防止污染（rǎn）环境。

   县级人民政府负责组织农村生活废（fèi）弃物的处置工作。

   第五十条 各（gè）级人民政（zhèng）府应当在财（cái）政（zhèng）预算中安排资（zī）金，支持农村饮（yǐn）用水（shuǐ）水源地保护（hù）、生活污水和其他废（fèi）弃物（wù）处理、畜禽（qín）养殖和屠宰污染防治、土壤污染防治和农村工矿污染（rǎn）治理等环境保护工（gōng）作。

   第（dì）五十一条 各级人（rén）民政（zhèng）府应当（dāng）统（tǒng）筹城乡建设污水处理设（shè）施（shī）及配套管网，固体废物的收集、运输和（hé）处置等环境卫生设（shè）施，危险（xiǎn）废（fèi）物集（jí）中处置设施、场所以及（jí）其他环境保（bǎo）护公共设施，并保（bǎo）障其正常运行。

   第五十二条 国家鼓励投保（bǎo）环境污染责任（rèn）保险。

  第五章 信息公开和公众（zhòng）参与

   第五十三条（tiáo） 公民、法（fǎ）人和其他（tā）组织依法享（xiǎng）有获（huò）取环境信息、参与和监督环境保（bǎo）护的权（quán）利。

   各级（jí）人民政（zhèng）府环境保护（hù）主管（guǎn）部门和其他负有环境保护监督管（guǎn）理职责的（de）部门，应当（dāng）依法公开（kāi）环境信（xìn）息、完善公众参（cān）与程序，为公民、法人和其他组（zǔ）织参与和监督环境保护提（tí）供便利（lì）。

   第五十四条 国务院环境保护（hù）主管（guǎn）部门统（tǒng）一发布国家环境质（zhì）量（liàng）、重点污染源监测信息及其他重大（dà）环境信（xìn）息。省级以上人民政府环境保护（hù）主管部门（mén）定（dìng）期发布环境状况公报。

   县级以上人民（mín）政府环境保护主管部门和其他负有环境保护监（jiān）督管理（lǐ）职（zhí）责的部门，应当依法公开环境质量、环境（jìng）监测、突发环境事件以及环（huán）境行政许可、行政（zhèng）处罚、排（pái）污费（fèi）的征收和使用（yòng）情况等信息。

   县级（jí）以上地方人民政府环（huán）境保护主管部门和其他（tā）负有环境（jìng）保护（hù）监督（dū）管（guǎn）理职责的部门，应当（dāng）将（jiāng）企业事业单位和其他生产经（jīng）营者（zhě）的环境违法信（xìn）息记入（rù）社会诚（chéng）信档案，及时向社会公布违（wéi）法（fǎ）者名（míng）单（dān）。

   第五十五条 重（chóng）点排污单（dān）位应当（dāng）如实（shí）向社会公开其主要污染物的名称、排（pái）放（fàng）方（fāng）式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防（fáng）治污（wū）染设（shè）施的建设（shè）和（hé）运行（háng）情况，接受社会（huì）监督。

   第五十六条 对依法应当编制环境影响报告书的建设项目，建（jiàn）设单位应（yīng）当在编制（zhì）时向可能（néng）受影（yǐng）响（xiǎng）的公众说明情况，充分征求意见。

   负责审（shěn）批建设项目环（huán）境影响评（píng）价文件的部（bù）门在收到建设项目环境影响报（bào）告书后（hòu），除涉（shè）及（jí）国家秘密和商业秘密（mì）的（de）事项（xiàng）外，应（yīng）当全文公（gōng）开；发现建设项目未充分征（zhēng）求公众意见的，应当责成建设单位（wèi）征求（qiú）公众意（yì）见。

   第五十七条 公民、法人和（hé）其他组织发现任何单位和个人有污（wū）染环（huán）境（jìng）和破（pò）坏生态（tài）行（háng）为的，有（yǒu）权（quán）向环境（jìng）保护主管部门（mén）或者其他（tā）负有环（huán）境保护监督管理（lǐ）职责（zé）的部门举报。

   公民、法人和其他组织发（fā）现地方各级人民政府、县级以上人（rén）民政府环境保护主管部门和其他负（fù）有（yǒu）环境保护监督管理职责（zé）的部门不依法履行职责（zé）的，有权向其上级机（jī）关或者监察（chá）机关举报。

   接受（shòu）举报的机关（guān）应当对（duì）举报人的相（xiàng）关信息予以保密，保护举报人的合法权益。

   第五十八条 对污染环境、破坏（huài）生态，损（sǔn）害社（shè）会公共利（lì）益（yì）的行为，符合下列条件（jiàn）的社会组织可以向人民法院提起诉讼：

   （一）依法（fǎ）在设（shè）区（qū）的（de）市级以上人民政府民政部门登记；

   （二（èr））专门从事（shì）环境（jìng）保护公益活动连续五年（nián）以上且无违法记（jì）录（lù）。

   符合前款（kuǎn）规定的社会组织向人民（mín）法院提（tí）起诉讼，人民法院应当依（yī）法受理。

   提起诉讼的社会组织（zhī）不得通过诉讼牟取经济利（lì）益。

   第六章 法（fǎ）律责任

   第（dì）五十（shí）九条 企（qǐ）业事（shì）业单位和其他生产经营者违法排放污（wū）染物，受到罚款（kuǎn）处罚，被责令改正，拒不改正的（de），依法作出处罚决定的行政（zhèng）机关可以自责令改正（zhèng）之（zhī）日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。

   前款规定（dìng）的罚款处罚，依照（zhào）有（yǒu）关法律法规按照防治污染设施（shī）的运行成（chéng）本、违法（fǎ）行为造成的直接损失或者违（wéi）法（fǎ）所得等因素确定（dìng）的规定执（zhí）行。

   地方性法规可以根据环境（jìng）保护的实际需要，增加第一款规定的按日连续处罚的违法行为的种类。

   第六（liù）十条 企业事业单位（wèi）和（hé）其（qí）他生产经营者超过污染物排放标（biāo）准或者超过重点污染物排（pái）放总量控制（zhì）指标排放（fàng）污染物的，县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令（lìng）其采取限（xiàn）制（zhì）生产（chǎn）、停（tíng）产整（zhěng）治等措施；情节严重的，报（bào）经有（yǒu）批准权的人民政府批准，责令停业（yè）、关闭。

   第六（liù）十一条 建设单（dān）位（wèi）未（wèi）依法提交建设（shè）项目环境影响评价文件或者（zhě）环（huán）境影响评价文件未经批准，擅自（zì）开工建（jiàn）设（shè）的，由负有环境保护监督管理职责的部（bù）门责令停止建设，处以罚款，并可以责令恢复（fù）原状。

   第六十二条 违反本法（fǎ）规定（dìng），重点排污单（dān）位（wèi）不公（gōng）开或者不（bú）如实公开环境信（xìn）息的，由县级以上地方人民（mín）政府环境保（bǎo）护主管部门责令（lìng）公开，处（chù）以（yǐ）罚款（kuǎn），并予以公告。

   第六（liù）十三（sān）条 企业事业（yè）单（dān）位和其他生产经营者有下（xià）列行为之一，尚不（bú）构成犯（fàn）罪的，除（chú）依照有关法（fǎ）律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府环（huán）境（jìng）保（bǎo）护主管部门或者（zhě）其他有关部门将（jiāng）案件（jiàn）移送公安机关，对其直（zhí）接（jiē）负责的（de）主管人员和其他直接责任人员（yuán），处十日以上（shàng）十五日以下拘留；情节较（jiào）轻（qīng）的（de），处（chù）五日以（yǐ）上十日以下拘留（liú）：

   （一）建（jiàn）设项目未（wèi）依法进（jìn）行环境影响评价，被责令停止建设，拒不执行（háng）的；

   （二（èr））违反法律规定，未取得排污许可证（zhèng）排放污染物，被（bèi）责令停止排污，拒不执行的；

   （三）通过（guò）暗管、渗井、渗坑、灌注或（huò）者（zhě）篡（cuàn）改、伪造监测数据，或者不（bú）正常运行防治污染设（shè）施等逃（táo）避监管的方式违法排（pái）放污染物的；

   （四）生产、使（shǐ）用（yòng）国家明令禁（jìn）止生产（chǎn）、使用的农（nóng）药（yào），被责（zé）令改正（zhèng），拒不改正（zhèng）的。

   第六十四条 因污染环境和（hé）破坏生态造成（chéng）损害的，应当依照《中华人民共和（hé）国侵权（quán）责任法》的（de）有（yǒu）关规定承担侵权责任（rèn）。

   第六十五条 环境影（yǐng）响评（píng）价（jià）机构、环境（jìng）监测（cè）机构以及从事（shì）环境监（jiān）测设备（bèi）和（hé）防（fáng）治污染设施维护、运营的机构，在有关环境服务（wù）活动（dòng）中弄虚作假，对造成（chéng）的环境（jìng）污（wū）染和生（shēng）态破（pò）坏负（fù）有责任的，除依（yī）照有关法律法规（guī）规定（dìng）予以处（chù）罚外，还应当与造成环境污染和生（shēng）态破坏的（de）其（qí）他责任者承担连带（dài）责任。

   第六十六条 提起环（huán）境损害赔偿诉讼的（de）时效（xiào）期间为三年，从当事（shì）人（rén）知道或者应当知道其受到损害时起计算（suàn）。

   第六十七条 上级（jí）人民政府（fǔ）及（jí）其环境（jìng）保护主管部门应当加强对下（xià）级人民（mín）政府及其有关部门环（huán）境保（bǎo）护工作的监督。发（fā）现（xiàn）有关（guān）工作人（rén）员有违法行（háng）为，依法（fǎ）应当给予处分（fèn）的，应当向其任免机关或者监察机关提出处分建议。

   依法应（yīng）当给予行政（zhèng）处罚，而有（yǒu）关环境保护主管部门不给予行政处罚的，上级人民政府环（huán）境保（bǎo）护主管部门可以直（zhí）接作出行政处罚（fá）的决定（dìng）。

   第六十八条 地方各级（jí）人民政府（fǔ）、县级以上人民政府环境保（bǎo）护主管部门和（hé）其他负有环境保护监（jiān）督管理职责的部门（mén）有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和（hé）其他（tā）直接（jiē）责任人员给予记过、记大（dà）过（guò）或者降级处（chù）分；造成（chéng）严（yán）重（chóng）后果的，给予撤职或者（zhě）开除处分，其主要负责人（rén）应当引咎辞职：

   （一）不符合行政许可条件准予行政许可的；

   （二）对环（huán）境违法行为进（jìn）行包庇的；

   （三（sān））依法应当作（zuò）出责令（lìng）停业、关闭的决定而未（wèi）作出（chū）的；

   （四）对超（chāo）标排（pái）放污染物、采用逃避监管（guǎn）的方式排（pái）放污染（rǎn）物、造成环境事故（gù）以及不落实生态保护措施造（zào）成生（shēng）态破坏等行（háng）为，发现或者接到举报未及时查处的；

   （五）违反本法规定，查封、扣押企业事业单位和其（qí）他生产（chǎn）经营者的（de）设施、设备的；

   （六）篡改、伪造或者（zhě）指使篡改、伪造（zào）监测数据的；

   （七）应（yīng）当依法（fǎ）公开（kāi）环境信息而未公（gōng）开的（de）；

   （八（bā））将征收（shōu）的（de）排污费截留、挤占或者挪作他用的；

   （九）法律（lǜ）法规（guī）规定（dìng）的其他违法行为。

   第六十九条 违反（fǎn）本法规定，构成犯罪（zuì）的，依（yī）法追究刑事责任。

  第七章 附则

   第七十条 本法自（zì）2015年1月（yuè）1日（rì）起施行。